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政策驰援 光伏分布式发电绝地突围箭在弦上
[发布时间]:2012年8月24日 [来源]:中国工业电器网 [点击率]:2791
【导读】: 在北京亦庄经济技术开发区,一幢幢低矮的企业厂房屋顶上都鳞次栉比地分布着太阳能屋顶电站,在烈日的直射下闪着刺眼的光。 2009年,国内就启动了“金太阳”示范工程,然而过去三年“金太阳”示范的经历并不...

在北京亦庄经济技术开发区,一幢幢低矮的企业厂房屋顶上都鳞次栉比地分布着太阳能屋顶电站,在烈日的直射下闪着刺眼的光。

2009年,国内就启动了“金太阳”示范工程,然而过去三年“金太阳”示范的经历并不顺利。据中国证券报记者调查了解,由于并网协调问题,众多“金太阳”工程项目建成之后的发电运行情况始终不畅,很多光伏电站白白躺在屋顶上“晒太阳”。

面对大型地面电站遭遇的种种困境,业界纷纷寄望以发展分布式电站作为光伏国内市场规模化启动的新“杠杆”,进而撬动起国内光伏市场需求的加速扩容,以解深陷国外市场需求萎靡而无力自拔的光伏产业大军的“燃眉之急”。

在过去不到一个月时间内,国家连续发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》及《“十二五”可再生能源发展规划》两大政策文件,其中均着重提及要大力发展新能源分布式发电系统,尤其是太阳能光伏产业更被列为发展分布式发电的最重点领域。如今有了政策东风,光伏分布式发电绝地突围已经是箭在弦上。

30%自发自用电量“魔咒”

自国家2009年启动“金太阳”示范工程开始,全国各大城市便兴起屋顶光伏电站建设潮,与遥远西部戈壁滩上的大型地面电站相呼应。亦庄作为北京市首批 “金太阳”工程示范区,2009年就规划了20兆瓦的用户侧并网电站装机,实现园区企业耗电量的自发自用。按照当初预计,这些项目实施后可年均发电 2272万度。

然而,当这些电站相继建成之后,当初的设想与现实却相差甚远。开发区内一家大型光伏设备企业负责人告诉中国证券报记者,他所在的企业申请的1兆瓦电站是2009年国家首批核准的项目之一,也是当时亦庄开发区装机最大的示范工程。2011年项目并网后,按照测算,日自发电量最低可达3600度,至少可满足企业每天80%的耗电量。但自项目实际运行以来,由于受电网限制,日发电量一超过企业用电需求的30%,线路就会自动断掉。

“按照当初测算,如果每天能满发3600度电自用,就相当于每天省下2800元的电费,一年下来电费成本可节省 100多万元。”该负责人告诉中国证券报记者,光伏设备生产属于高耗能产业,用电成本占据各个企业生产成本的60%左右。这部分成本一旦降低,就等于给目前深陷困境的企业大大减了负。

当然,企业自发自用光伏发电也有价格昂贵的困扰,毕竟目前国内光伏发电度电成本都在1元/度以上。但上述负责人告诉中国证券报记者,如果按照目前光伏电站每瓦12元的初始投资核算,年发满1100小时最后折算下来的合理度电成本在1.9元/度左右,国家补贴后,度电成本可降低至0.8元/度,这与目前北京工商业用电价格基本相当,因此企业愿意用。

但在电网企业“‘金太阳’工程自发自用电量比重不超过30%”的要求下,上述所有经济上的优势都大打折扣。在这家光伏设备企业隔壁的一家涉足光伏电站安装业务的企业也同样遭遇 “30%”魔咒困扰,该企业相关人士对中国证券报记者表示,他所在的企业在2009年申请了三个“金太阳”示范项目,但先期建成的规模相对小的项目运行效果不佳,导致其中最大的3兆瓦项目迟迟不敢动工建设,因为容量越大,在电网约束下,意味着投资回报周期越长。

“金太阳”工程自推出以来不断有企业面临“拖延工期,骗取补贴”的质疑,甚至一些项目在今年被财政部取消了示范资格。但了解内情的人士纷纷反映,很多项目不是故意拖延不建,确实是害怕建成后不能满负荷发电,白白让电站躺在屋顶上“晒太阳”。

北京交通大学光电子技术研究所教授徐征对中国证券报记者表示,近年来他一直在配合北京市建委做市内“金太阳”示范项目的验收工作,通过实地调研,他发现几乎所有项目在后期运行中均存在问题,其成因除少数在于电站建设质量问题外,更多的则在于后期并网发电上的不畅。“很多项目为避免资源浪费,不得不按照自身年发电量的30%来量身订做电站装机规模,以适应电网的要求。”他说。

多余电量上网困境

今年以来,光伏全行业发展持续低迷,企业的大面积停产直接导致了用电需求的大幅缩减。对于头顶着一个个“金太阳”的企业来说,30%的自发自用电量瞬间从“不解渴”到“难消化”,这时,为保证项目正常运行,越来越多的企业产生了“多余电量向电网输送”的现实需求。

“以自发自用为主,多余电量上网为辅”,本身就是国际上发展分布式发电的客观规律,也能充分发挥分布式发电靠近用电终端便于上网优势,是顺理成章的事。

但从目前现实来看,“多余电量上网”遭遇的困境甚至比上述“30%魔咒”更甚。一方面,太阳能和风能资源的间歇性及不稳定性给电网留下的“影响电网运行安全”的顾虑始终未彻底消除,电网对光伏发电抱有本能的排斥心理;另一方面,即便考虑吸纳光伏发电,也须按照电网的设计进行技术处理后进行统购统销,多余电量想直接向电网销售似乎不太可能。

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