据报道，尽管在2010年9月，国家电网就已全面完成“户户通电”工程。但近年来，国家电网公司所属服务范围又出现了新的无电户。国家电网公司25日表示，“十二五”期间将解决200多万无电人口的用电问题。

国家电网公司农电部主任刘福义介绍，近年来由于农电体制变化、国家电网公司供电区域进一步扩大。新增区域中大多是边远无电区域。

刘福义表示，比如西藏，原来国家电网公司的范围是9个县，后来扩展到32个县。“十二五”期间国家又将26个县划到了西藏电力公司由国家电网公司来承担。第二个就是供电营业区的调整，国家把一些农场、林场、矿区原来它的自管区域又交给国家电网公司来管理，这样也带来一些新的无电户。

国家电网数据显示，截至2011年末，国家电网公司供电区域还有57.6万无电户，涉及西藏、新疆、青海藏区等边远地区近250万人口。

刘福义表示，“十二五”期间，国家电网公司将不断加大农网建设与改造资金投入，到十二五末，通过电网最大限度延伸，再解决49.5万户、207.5万人的通电问题。

刘福义表示，我们要把历史的遗留问题、无电问题解决掉。一方面是我们的社会责任、政治责任，虽然量不是很大，但是社会影响很大，这也是一个社会的公平。对于守边、固边这个意义也非常重大。