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实现电子信息制造业由大变强
[发布时间]:2013年2月20日 [来源]:元协简报 [点击率]:3921
【导读】: “2002年至2011年,计算机、手机、彩电等主要产品产量年均增速分别达32.0%、28.5%和10.1%,均占全球总产量的40%以上,居世界第一。”电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导...

四是坚持加强自主创新能力建设。国家持续加大财政投入,“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”、“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”、“新一代宽带无线移动通信网”等国家科技重大专项得到深入实施;电子信息产业发展基金规模不断扩大,扶持重点日趋优化。积极引导企业沿产业链上下游组建联盟,促进联合研发,加强知识产权保护,初步形成以企业为主体的创新体系,核心关键技术的自主研发能力和产业化水平得到明显提升。

五是坚持发挥行业主管部门的指导和协调作用。从国家到地方的各级行业主管部门始终认真履行职能,从宏观指导、市场监管、沟通协调等层面做好对产业的管理和服务工作,为产业10年来的健康发展营造了良好环境。工业和信息化部自成立以来,不断健全完善产业政策法规体系,规范市场竞争秩序,加强部省对接和共建,持续而有效地指导产业发展。2009年4月发布的《电子信息产业调整和振兴规划》显著缓解了国际金融危机的冲击影响,成功实现产业增长的“V”型反转。目前,《电子信息制造业“十二五”发展规划》等相关产业规划已经公布,对“十二五”期间产业发展提出了具备可操作性的指导意见。

把握趋势突出重点  实现产业由大到强的转变

下一步我们将以贯彻实施“十二五”规划、加快产业转型升级为主线,重点推进以下几方面工作:

一是继续做好国家科技重大专项的组织实施,集中力量突破核心关键技术。继续组织实施好“核高基”国家科技重大专项。加大技术改造专项资金投入力度,对高性能集成电路、新型显示、第三代移动通信设备、移动智能终端、高端服务器等关键领域重大项目给予重点支持。充分运用战略性新兴产业创新发展专项,继续针对高性能集成电路、新型显示等领域推进产业核心关键技术研发和产业化。以“强基工程”为核心,落实工业转型升级专项,促进基础电子跃升。组织实施信息技术产用合作专项,鼓励和支持工业企业采用安全可控信息技术、产品和系统。

二是加快发展战略性新兴领域,着力培育新消费热点。以物联网、云计算、数字家庭、新一代移动通信、下一代互联网等战略性新兴领域为重点,以重大工程应用为带动,培育一批辐射面广、带动力强的新增长点。结合市场需求与技术趋势,围绕平板电脑、智能电视、智能手机等新型终端产品,加快推动整机升级换代。加快推进数字家庭应用示范工程,带动各类家庭智能终端发展。积极培育基于宽带的信息消费市场。

三是坚持稳定出口,不断增强企业国际竞争力。巩固现有贸易伙伴关系,加大新兴贸易伙伴合作力度,持续优化出口贸易方式及产品结构,推动出口市场多元化,分散贸易风险。继续大力实施“走出去”战略,通过政策扶持、信用担保、完善通关服务等方式,鼓励有条件的骨干企业在海外设立分支机构、建立研发中心、拓宽市场渠道、扩大品牌影响。引导并鼓励企业积极应对“双反”及知识产权诉讼,进一步做好多晶硅、锂离子电池等敏感领域的贸易壁垒调查工作。

四是多途径开拓内需消费市场,增强内生增长动力。推动更多扩内需政策出台,在实施平板电视、LED灯节能补贴政策基础上扩大补贴产品品种,推进计算机、服务器等纳入补贴范围。实施太阳能光伏产品进入公共设施和家庭政策,支持拓展新疆、西藏、青海、甘肃等市场,研究离网光伏系统的应用方案,不断扩大内需市场。研究推进家电下乡延续政策。加快推动4号文细则出台,落实好集成电路产业政策。充分利用国内信息化、城镇化建设机遇,大力挖掘电子信息产品的行业应用市场,不断满足城乡消费者的多样化需求。

五是推动企业做大做强,优化产业组织结构。围绕“十二五”规划重点领域,积极推动企业兼并重组,鼓励有条件的骨干企业开展海外兼并和技术收购,加快发展和形成一批国际竞争力强、产业链整合能力突出的跨国大公司。促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展,完善大中小企业配套协作体系。促进产业链上下游各环节协同合作,引导建立互动机制,营造芯片、整机、系统共同发展的产业生态环境。

六是优化产业空间布局,加快形成区域新增长极。继续发挥东部地区的辐射带动作用,增强珠三角、长三角、环渤海和福厦沿海等优势地区的集聚效应。支持中西部地区和东北等老工业基地立足自身优势,积极吸引国外投资,因地制宜地承接产业转移,提高在产业分工体系和价值链中的地位。形成东、中、西部优势互补、良性互动、特色突出、协调发展的产业格局,培育一批具有较强辐射带动作用的新型工业化产业示范基地,加快推动中西部地区形成新增长极。

七是深化信息技术应用,服务经济社会发展。支持信息技术企业与传统工业企业开展多层次合作,推进信息技术和产品在工业各领域的广泛应用,提升工业研发设计、生产制造、营销服务等环节的自动化、智能化和信息化水平,支持应用电子产品和系统的研发及产业化,切实推动两化深度融合。推进信息技术和产品在交通、能源、水利、环保等领域的深度应用,加快国计民生重要领域基础设施智能化进程;大力推进信息技术和产品在医疗卫生、交通运输、文化教育、就业和社会保障等领域的广泛应用,提高公共服务水平。

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