1980年100.3亿元、2000年超过1万亿元、2012年突破10万亿元、2013年达到12.4万亿元，30多年来，我国电子信息产业一路跃升，产业规模多年位居全球第一。然而，产业规模的高歌猛进，并未改变一直以来大而不强、处于价值链低端的窘境。2013年我国电子信息行业平均利润率仅为4.5%，低于工业平均水平1.6个百分点;2014年1~4月，全行业实现利润率3.4%，低于工业平均水平2个百分点。

　　从全球来看，电子信息产业仍然是全球创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的领域，美国、日本、欧盟等主要发达国家和地区纷纷将发展电子信息产业提升到国家战略高度，巴西、俄罗斯、印度等国电子信息产业增长迅猛，全球电子信息产业的竞争更加激烈。从我国来看，电子信息产业是实现信息化和推动经济发展的重要支撑，是工业转型升级实现两化融合的基础和纽带，是国家信息安全和国防现代化的有力保障。在目前庞大的产业规模基础上，只有尽快提高产业发展的质量和效益，增强产业的核心竞争能力，提升产业价值链的水平，才有可能在新一轮的全球竞争中抢占新的制高点。

　　从融合应用突围。跨界融合、应用创新的潮流深刻影响着电子信息产业。制造、软件、运营服务走向融合，大数据、云计算、物联网、移动互联网蓬勃发展，新技术、新产品、新应用、新模式不断涌现。信息技术加速向传统产业渗透，与汽车、船舶、机械装备、新型材料等产品加速融合，综合应用集成度不断提高，推进制造业向智能化转型。这些变化，对电子信息产业原有的体系和模式产生巨大冲击，组装和制造环节利润微薄、生存艰难，倒逼电子信息制造企业以新型信息消费需求为导向，培育产业新的增长点，向价值链更高的产业链上游和内容服务业延伸，加快各环节配套发展和横向整合，提升产业链整体竞争力和赢利能力，在新的融合应用中寻求突围。

　　补基础领域短板。虽然我国在通信、高性能计算机、数字电视等领域取得一系列重大技术突破，但在IC和核心元器件等基础产品领域仍然存在与国际先进水平差距拉大的风险。在IC领域，全球采用20nm先进生产工艺量产的芯片即将面市，我国大陆28纳米工艺技术明年方可量产。在元件领域，市场广泛应用的微型片式元件几乎全部依赖进口。弥补基础领域的短板，加快核心基础技术的创新和产业化，既是基础产品产业的内在使然，更是电子信息产业转型升级、实现产业自主可控、保障支撑信息安全的迫切要求。应在集成电路、平板显示、关键电子元器件和材料等产业领域的薄弱和瓶颈环节，以企业为主体，产学研联手，在国家重大科技专项、电子发展基金、工业强基专项等的支持下，尽快集中力量突破一批关键技术，并实现产业化，形成具有国际竞争优势的基础电子产业体系，夯实电子信息产业发展基础。

　　创优良政策环境。当前我国的电子信息产业发展面临多重挑战：人力生产成本大幅上升，资源和环境约束力增强，周边国家和地区同质竞争日益激烈，国际贸易保护势力抬头，以知识产权、低碳环保、产品安全为代表的技术性贸易限制措施被广泛使用，对我国电子信息产业持续稳定发展造成一定的压力。创造既满足市场经济要求、符合产业特点和国际惯例，又能发挥内需市场潜力的宏观政策环境，对电子信息产业的转型升级至关重要。应从以下几方面着手：一是已颁布政策应落到实处，新颁布政策要有可操作的配套细则。二是支持重点领域核心关键技术研发创新和产业化，加快实施国家科技重大专项，统筹使用专项资金。三是尽快成立国家集成电路产业投资基金，引导社会资本进入电子信息制造业重要基础领域，破解企业持续发展面临的融资难题。四是继续推动龙头企业以并购重组的方式进行产业整合，支持其在产业提质增效中充分发挥主力军的作用。