12月6日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山指出，太阳能在未来能源中会起到主体作用。业内对于太阳能发展前景的共识，使得“追日”队伍日渐壮大。到2010年，我国光伏产业产能、出口量均已连续4年位居世界第一。与此同时，我国已形成了多家世界级的光伏产品生产企业。从已上市企业的市值看，世界十大光伏企业中，我国占有其中四席。然而，欧债危机警报不断、光伏企业第三季度财报大面积报亏……近期市场一系列波动显示，未来我国光伏产业发展挑战与机遇并存。

国内外市场“两手都要抓”

浙江省首个智能楼宇试点工程——温州电力局荷花路营销大楼楼顶光伏电池板已进入并网试运行阶段。孙鸣 摄（英大图片）

8月29日，全球最大集太阳能光电、景观艺术、照明亮化为一体的人文生态雕塑园，在山东德州太阳谷正式启用。 梁宝海 摄（英大图片）

国际市场需求萎缩

“光伏产业走出寒冬期还要较长时期，这个寒冬期可能会冻死很大一部分企业。”中投顾问高级研究员李胜茂表示。

据大禾咨询统计数据，2010年，我国太阳能电池产量达8000兆瓦，占全球产量的50%，其中国内新增光伏装机容量仅有400兆瓦，剩余7600兆瓦全部出口，出口比例高达95%。这种超高比例的出口依存度，令我国光伏企业的抗风险能力大打折扣。

今年以来，由于日益严重的欧债危机，全球主要光伏产品消费国德国、意大利、捷克等欧盟国家，开始削减光伏财政补贴。今年6月，意大利宣布原有上网电价补贴将削减至11%。今年11月，捷克宣布将对已建的光伏电站增收26%的税费。

而美国商务部于11月正式启动对中国光伏企业的“双反”（反倾销、反补贴）调查，这是美方首次针对中国清洁能源产品发起的“双反”调查。美国商务部预计将分别于2012年1月和3月就反补贴和反倾销调查作出初步裁决。美国光伏组件安装量接近900兆瓦，光伏组件市场大约有108亿元人民币，属于全球最为重要的光伏市场之一，而此次“双反”调查可能导致美国对进口自中国的太阳能电池板施加高税，让中国光伏企业出口环境雪上加霜。

欧洲市场需求萎缩和美国“双反”调查，使我国光伏企业出口受到很大影响。由于需求萎缩，库存上升，国内光伏企业被迫出现了大面积停工的现象。据广发证券提供的数据显示，仅今年11月17日~23日一周内，四川新光硅业和万州大全同时宣布停产技改或检修，这令国内多晶硅开工企业降至不足4家。记者从赛迪智库光伏产业研究所了解到，目前，我国半数以上的中小电池组件企业已经停产，30%大幅减产，10%至20%小幅减产或努力维持，并已开始不同程度裁员。在美国上市的10家国内光伏企业11月下旬公布的财报显示，有8家企业第三季度出现大幅亏损，接下来的一两个季度，光伏市场疲软加上价格战难以避免，光伏业将面临更严峻的考验。

国内市场潜力巨大

降低对国际市场的过高依赖，尽快开启国内应用市场，是光伏产业未来的机遇所在，这已经成为业界共识。

11月28日，商务部机电与科技产业司司长张骥表示，目前欧洲国家光伏市场增速放缓，“十二五”时期，光伏市场区域发展重心将从欧洲传统市场向新兴市场转移，中国支持光伏国内应用的政策相继出台，国内市场已经启动。

在太阳能新兴市场，中国的地位可能最为特殊。中国原本并非最主要的太阳能市场，但却拥有世界领先的许多家太阳能光伏制造公司。2010年，全球十大太阳能光伏电池和光板的制造商中，一半为中国企业；世界超过50%的光伏板制造企业都建在中国。这些企业的崛起，为满足中国的太阳能电力需求提供了便利。

国内扶持政策频出也是重大利好。谈及国内市场，国家发改委能源所副所长李俊峰的态度十分乐观：“我国光伏装机容量连续三年都保持100%的增长速度，今年增长率有可能达100%。很少有国家能达到这样的增长水平。由此可见，中国光伏市场已经形成了一定的规模。”

李俊峰预计，今年我国光伏发电装机容量至少可达200万千瓦，累计装机可能突破300万千瓦。他希望在今后的两三年内，光伏装机容量每年能有200万~300万千瓦的增长水平，到2015年达到500万~600万千瓦，而2015年以后能够进入1000万千瓦的黄金发展阶段。“中国光伏发电市场是最大的潜在市场，大约6~7年之后，中国光伏市场占全球光伏市场的一半是可能的。”