中国政府在2012年4月的“能源和排放计划”中公布了产量和销售目标。该计划同样确定了针对电动汽车和插电式混合动力车的技术条件。然而，市场研究公司Strategy Analytics在近期发布的汽车电子服务(AES)报告中分析认为，中国要在2020年前实现500万辆插电式动力车的目标很难完成，目标与现实之间存在巨大鸿沟。

Strategy Analytics公司汽车电子服务的分析师Kevin Mak解释道，“电动汽车的销售向来是个难点，电池成本抬高汽车价格，普通消费者难以承受，而在中国这一价格敏感的新兴市场上，问题显得尤为突出。”

汽车电子服务的总监马克·菲茨杰拉德(Mark Fitzgerald)指出，“中国政府对汽车的监管似乎忽略了充电基础设施和车辆安全标准的实用性。如果这两个条件不到位，汽车产量和销售目标就很难实现。”

Strategy Analytics公司在近期发布的“2010-2019年系统需求预测之汽车电子系统需求预测：在不确定的时期发展”中指出，中国汽车市场的现实目标包括：2015年前的产量到10万辆，而不是50万辆;2020年前的累计产量达到100万辆，而不是500万辆。