为落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》要求，工信部日前印发了《关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知》以及《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》，目的就是明确相关标准、程序和要求，将产能等量或减量置换落实到位，坚决遏制盲目扩张。

　　据悉，对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业新(改、扩)建项目实施产能等量或减量置换，是加快淘汰落后产能、化解产能过剩矛盾、促进产业升级和布局优化、改善环境质量的重要措施。《通知》明确了产能置换三大原则，即坚持控制总量和优化存量相结合、坚持市场调节与政府引导相结合、坚持统筹考虑和区别对待相结合。《通知》要求各地要按照《办法》规定的程序和要求，加强与相关部门沟通和衔接，认真组织企业科学制定产能置换方案。要强化责任意识，严格审核把关，确保项目真实、产能合理，明确淘汰期限。同时，做好置换方案核实确认、公告公示和监督落实等工作。

　　《办法》共六章二十条，主要从操作层面对产能置换提出了相关要求。第一章，明确了实施产能置换目的、原则和范围。第二章，明确了置换产能来源和指标换算方法，以及京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域减量置换的具体标准。第三章，明确了支持跨地区产能置换，鼓励地方探索实施置换指标交易。第四章，明确了产能置换方案的主要内容，以及方案制订、核实确认和公示公告的程序和要求。第五章，明确了置换方案监督落实的相关措施。第六章，明确了《办法》适用于各类所有制企业。