将迎来“三重机遇”
　　越过山丘，会发现什么？
　　2019年被视为平价上网的试水年。针对日前发布的第一批名单，中金公司分析认为，尽管获批规模少于申报量，但光伏项目占比七成、分布式隔墙售电试点启动也超出预期。更为重要的是，新政提供了稳定发展的预期，也有望解决土地、融资和消纳等问题，由此带来的规模增长和商业机会将不可限量。
　　2017年5月23日，国家能源局下发开展风电平价上网示范工作通知，至今年5月22日首批项目公示之日，这一历程整整走过了3年的时间。6月30日前，新建平价上网项目有望开工。未来的“蓝海”会有哪些机会？

　　徐国新认为，平价上网政策将给行业带来三大变化：
　　其一，加速替代化石能源进程。在平价上网政策推动下，新能源和化石能源的市场竞争将转化为燃料价格和新能源度电成本的竞争。从长期趋势看，新能源成本还将继续下探，化石能源将因燃料价格波动以及环保成本上升失去成本优势，促使新能源在市场竞价中逐步占据主导地位，加速替代化石能源的进程。
　　其二，推动能源共享经济时代到来。分布式新能源将因成本低，消纳条件好，节约输配电投资等原因，实现大范围覆盖。平价上网可以推动能源互联网高速到来，实现可再生能源智能化，一体化生产、传输、存储、消费以及市场交易。在以泛在电力物联网为平台的基础设施之上，或许会孕育出“杀手级”的新能源商业模式。
　　其三，推动新能源成为绿色金融产品。近零边际成本特性降低了新能源资产风险，使其易于取得更高信用评级，融资方式将继续多样化，从而增强企业资产的流动性。新政鼓励平价项目出售绿证，较低的价格可对自愿绿证市场起到激活作用。此外可再生能源配额机制正式实施后，达不到配额要求的义务主体也可以通过购买绿证的渠道来完成配额，这会进一步扩大绿证市场。目前全国采购绿证数量不到3万个，并且当前绿证价格比较高，风电一般在0.2元/千瓦时左右，光伏发电在0.5~0.6元/千瓦时，对比欧洲自愿绿证系统的价格约为0.2~0.3欧分/千瓦时，约合人民币2分钱左右，未来绿证市场发展存在较大空间。
　　此外，本轮方案提出执行固定电价收购政策和强化全额保障性收购政策，同时明确由电网企业建设接网工程。此举无疑极大增强了投资方的信心，但对于签订不少于20年的固定电价购售电合同，业界专家指出，真正保障平价上网不是仅仅签订一个合同那么简单，需要通过技术突破和全产业链合力创新商业模式方能保障。比如，当遇到新能源出力低到极端情况时，出于安全考虑，可以通过新能源+储能或其他应急设施保证平滑出力，为此应该考虑相关投资如何通过市场机制找到出口，这一举措无论对于电网、电站还是用户都具有相当的积极作用，未来也将产生很多机会。
　　凡是过去，皆为序章。越过山丘的新能源，面对的将是壮阔的“蓝海”，虽然不会岁月静好，也许还会有波浪，但从申报项目情况来看，无论是市场层，还是监管方，至少是信心满满且充满理性，这对于刚迈出第一步的平价上网，算是开了一个好头。

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