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欧盟“碳关税”将间接影响家电出口
[发布时间]:2022年3月29日 [来源]:中国电子报、电子信息产业网 [点击率]:3199
【导读】: 近日,欧盟理事会通过了“碳边境调节机制(CBAM)”,计划首批对水泥、钢铁、电力、铝和化肥行业征收“碳关税”预计2026年正式实施。家电产业虽不在此次范围内,但作为终端生产环节受到上游钢、铝等原材...

  近日,欧盟理事会通过了“碳边境调节机制(CBAM)”,计划首批对水泥、钢铁、电力、铝和化肥行业征收“碳关税”,预计2026年正式实施。家电产业虽不在此次范围内,但作为终端生产环节受到上游钢、铝等原材料的影响抬升成本,且面临将来扩大征收范围的预期,我国家电企业并非“高枕无忧”,必须主动作为、积极应对。

  会增加出口企业成本
  回顾欧盟“碳关税”设置的历程,在2020年通过的《欧洲绿色协议》中,欧盟承诺到2030年,将温室气体排放量较1990年减少55%,到2050年实现碳中和。2021年7月,欧盟委员会首次提出“碳关税”提案,并计划于2023年1月1日起开始实施。2022年3月,欧盟理事会宣布,欧盟碳边境调节机制(CBAM)(俗称为“碳关税”)获得通过,该机制是指在实施国内自身执行严格的气候政策基础上,要求进口或出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额。
  据了解,“碳关税”设置2023-2025年为过渡期,在此期间,进口产品无需缴纳“碳关税”,但进口商需每季度提交包括当季进口产品总量、产品直接和间接碳排放量等信息在内的产品碳足迹报告。2026-2035年起将要求支付碳排放费率并逐年提高。但目前还只是框架性的提议,官方碳价格、欧盟企业获取免费排放配额的退出时间表、欧盟碳边境调节机制的收入分配方案、出口产品的碳成本退税等关键问题暂未明确。
  波士顿咨询(BCG)最新研究深入分析了欧盟碳关税对重点行业的经济影响,发现碳关税对行业利润的侵蚀影响可高达40%,而且整个产业链上的企业都将感受到成本增加带来的影响。
  业内人士指出,该方案是欧盟碳减排的重要举措,强化碳管理,防止碳转移或碳泄露,加快欧盟及全球碳中和步伐,不排除未来扩大征收范围到更多产品和服务的可能性。
  中国是欧盟“碳关税”首批征收五个领域的重要贸易合作方。根据腾讯研究院研究数据,使用进出口数据结合投入产出方法测算,2018年我国出口及进口产品的隐含碳排放就已经分别为15.3亿吨及5.42亿吨,对外贸易隐含碳净出口约占全国总排放量10.5%,其中出口欧盟隐含碳排放2.7亿吨,占17.6%,而从欧盟进口货物隐含二氧化碳仅为0.31亿吨。
  记者采访多位业内人士获悉,我国对外出口的制造业产品大多处于全球产业链中低端,同时考虑到煤电为主的能源结构,我国产品在“碳关税”上不占优势。因此,实施“碳关税”会增加我国出口成本,降低产品的市场竞争能力,增加高碳企业发展压力、新能源产业链野蛮生长且利润微薄等问题。
  业内人士也指出,发展中国家出现阵痛是必然的过程,中国企业不能对“碳关税”心生抵触,而是要坚定信心、勇于担当,保持定力、积极作为。长期看,我国企业积极采取行动,加速低碳转型发展,碳边境调节机制对我国影响有望逐步弱化。

  将间接波及家电出口
  相比较传统高耗能行业,家电虽然不是单点耗电最高、环境污染巨大的行业,但却是供应链较长、产品特性复杂、使用范围较广、使用时间较长的行业。虽然“碳关税”首批征收范围没有涉及家电产品,但家电业遭受到间接影响。
  奥维云网(AVC)总裁助理兼研究部总经理赵梅梅在接受《中国电子报》记者采访时表示,首批纳入“碳关税”征收行业名单的钢铁、铝等是家电产业的重要上游原材料,碳关税实施后或引起这些产业甚至大宗原材料价格的上行,进而影响家电行业的制造成本。其次,虽然家电行业不在第一批名单之中,但无法保证后续欧盟甚至其他经济体在碳控制措施方面的变数,尤其是家电产业中的空调、冰箱、洗衣机、电热水器等等相对耗电量大的家电产品将面临的风险则更大。
  根据中国机电产品进出口商会家用电器分会数据,2021年,我国家电产品对欧洲全部(海关口径)出口额为332.9亿美元,同比增长36.2%。“十三五”期间,我国对欧洲出口的年平均增速居于各区域前列,五年平均增速为10.6%。因此,对于我国出口欧盟的家电企业来说,欧盟“碳关税”的实施必然会对出口和经营生产带来重大影响。
  暂不论家电产品未来是否会纳入征收范围,钢铁作为家电产品上游原材料,影响也会传导至空调终端生产环节。产业在线研究认为,钢铁作为家用空调及转子压缩机上游原材料,在大宗商品价格上涨之后,成本占比已超过空调成本三成以上。
  世界钢铁协会2020年报告数据显示,全球钢铁使用中,家电行业估算使用量约3700万吨。空调及上游转子压缩机行业是其中的用钢大户,主要包括空调室外机箱体和内部结构件用钢,以及空调压缩机用电工钢板等。据产业在线统计,如果按平均每台家用空调大约消耗22千克钢计算,按年产量14490万台,大体估算消费钢材约318.8万吨,在全球家电用钢使用量中占比8.6%左右。因此,国内外供给端都在发力减碳,上游钢材产业成本随着减碳投入增加也将上涨,必会导致下游空调及转子压缩机市场成本抬升。
  从竞争层面来看影响更甚。GfK中国家电事业部总监蔡凌在接受《中国电子报》记者采访时表示:“对于家电末端制造行业而言,‘碳关税’实施后有可能将对中小企业带来更大竞争压力。”
  根据过去的经验,欧盟家电能效新标准实施后,我国头部家电企业都能很快适应竞争形势,甚至一些国内领先企业跟进速度比国外企业更快。业内人士认为,我国目前也在推进“双碳”目标,相信国内企业从制造端和技术端能够跟上国际竞争节奏。而长远看更需要重视的是,国内企业在国际市场,还需要持续打造品牌,提升品牌定位,提高品牌溢价,减缓市场端依靠成本和价格作为竞争手段的依赖度。

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