（四）政策推动新兴能种规模发展

《海洋能规模化利用指导意见》《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》提出，到2030年建成一批海洋能规模化示范工程，力争海洋能装机规模达到40万千瓦；光热发电总装机规模达到1500万千瓦，度电成本与煤电基本相当。在海洋强国建设、海洋经济发展背景下，全国海洋能产业发展联盟成立、超长期特别国债重点支持，2026年兆瓦级波浪能规模化试点工程稳步推进，国内首个百兆瓦级潮流能电站加快建设。消纳瓶颈下，光热调峰和基础性电源作用凸显，将规模放量，成本加快下降。

（五）新业态新模式持续创新发展

海洋能源资源综合开发利用深入推进，海上综合能源岛、海上风光+海洋牧场、风电+算力/海底数据中心、海上制氢（氨醇）+绿色航运/伴生矿提取将加快探索。作为“西电东用”2.0，时差协同进一步增量，通过特高压实现新疆与中东部电力供需精准匹配。智能微电网、绿电直连、源网荷储、车网互动等生产与消费融合新模式加快发展。数字技术推动能源系统向数字化、智能化转型，形成能源大数据服务、智慧能源管理、虚拟电厂、“低空经济+”等新增长点。

（六）政府引导行业自律规范发展

行业自律公约、行业健康发展倡议下，新能源进入产业链调整期，转向技术创新、品牌建设、需求挖掘、生态培育。风电加速从“卖产品”向“卖系统性服务”转型，机组中标价格料将上升。光伏行进一步加强产能调控，2025年底成立的光伏多晶硅产能整合收购平台在硅料环节取得进展，2026年或拓展至电池、组件等环节。新型储能推进产品技术迭代与安全性能升级，国内竞争有序、国外协作出海，多元技术路线协同发展。氢能技术创新进一步提升国产化率，推动标准建设，共同增强受挫的信心。
（七）电力市场体系建设由全向优
2025年下半年以来，电力市场政策频发多发,构建起“1+6”基础规则体系，基本形成多层次、多品类、多功能的电力市场体系。跨电网经营区常态化交易机制基本建立，首次完成跨电网经营区现货交易，南方区域电力市场启动连续结算试运行。全年市场化交易电量预计达到6.6万亿千瓦时，同比增长7%，占全社会用电量比重为?63.8%。2026年，市场体系建设强化，在“394号文”推动下，29个省级现货市场均将实现连续结算试运行，超20个转入正式运行，省间现货市场有望实现连续结算试运行，电力期货市场建设加快探索。推进缓解新型储能等灵活性资源价值尚未充分体现的困境，完善虚拟电厂等新型市场主体参与机制。

（八）电网加大投资推动高质发展

2026年是加快构建新型电力系统、配电网高质量发展、电力系统调节能力优化、新型储能规模化建设、制造业绿色低碳发展等行动方案实施的关键一年。在2025年西南电力互济送华东通道畅通、“宁电入湘”工程投产、阳江500kV海陆一体输电工程开工基础上，在《关于促进电网高质量发展的指导意见》指引下，电网投资适度加大，主干电网、配电网、智能微电网协同发展，加快建设以输送“沙戈荒”风电光伏大基地新能源为主的特高压输电通道，推进海上风电基地集中送出通道的海缆廊道布局和网络规划，增强配电网对分布式新能源的接纳能力，因地制宜发展智能微电网。

（九）电碳协同持续提升绿电价值

2025年，国家重在厘清电力市场、碳市场和绿证市场的界面。出台绿证市场高质量发展指导意见，推动国际绿色电力消费倡议组织（RE100）无条件认可中国绿证，全国碳排放权交易市场首次扩围，明确重点排放单位的碳排放量不包括使用外购电力产生的间接碳排放，发布14个温室气体自愿减排项目方法学。2026年，国家将着力实现市场间规则和价格衔接，提升数据核算质量，推进“电-碳-金融”联动。全国碳排放权交易市场将稳步推进化工、石化、民航、造纸等扩围，探索开展基于自动监测的碳排放核算，推动自愿减排市场协同发展。

（十）关键金属价格继续冲击产业

2025年，在全球地缘政治博弈、货币政策调整、资源收储等影响下，白银年内涨幅超150%，“高位宽幅震荡”；钴价年初走低后持续上涨，年内涨幅近120%；碳酸锂价格下半年走高翻倍，年内涨幅超50%；铜价格年内上涨超40%，铝价突破3000美元/吨，年底镍“V型”飙涨。2026年，能源转型金属定价逻辑向“资源稀缺性”与“电气化刚需”深度锚定。机构预测，2026年白银与铂族金属价格仍将高位震荡，铜价易涨难跌，镍钴价格仍有上涨空间，锂供需反转价格回落。关键金属材料价格的大幅震荡将冲击新能源产业链。