“珠三角地区要力争在2013年底前，东西北地区在2014年底前，普及LED公共照明，实现全省同比口径下照明节能50%以上，拉动LED产业‘十二五’期末实现年产值5000亿元以上”。5月28日，广东省人民政府主持召开广东省推广应用LED照明产品工作会议，发布《广东省推广使用LED照明产业实施方案》并部署推广应用工作。南方电网将以南网能源公司为实施主体，调动全网力量，搭建一个开放的节能服务平台，采用合同能源管理等模式，全力以赴协助各级政府做好LED照明推广工作。

广东省委副书记、省长朱小丹出席会议并讲话，副省长刘志庚代表省政府与各地级以上市政府签署了推广应用LED照明产品责任书。南方电网公司副总经理贺锡强代表公司发言。

朱小丹指出，加大LED照明产品应用推广是推动产业结构优化升级的关键环节，是突破节能减排和能源紧缺瓶颈、推动科技惠民、促进绿色低碳发展的重大举措，对全省发展具有深远的经济意义和特殊的战略意义。他要求，全省各地、各部门和各单位要坚持政府推动与市场运作、技术创新与应用示范、培育新兴与改造传统、扶持企业与培育集群相结合，努力把广东建设成为世界知名的LED产业制造基地和有重要影响力的创新服务集聚区。

会议强调，从方案实施之日起，全省道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等财政或国有资本投资建设的照明工程以及南沙、前海、横琴等新规划建设的新区一律使用LED照明产品。全省计划完成“3年内普及LED公共照明，5年全省基本普及LED照明”的总体目标。

深度解读：行业机遇与企业机会

《实施方案》将拉动LED产业“十二五”末实现年产值5000亿元

广东省支持LED照明推广应用的举措，一向被视为中国LED产业界的风向标。业内人士表示，广东LED政策给力，运作模式产生聚合效应，充分发挥了政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，将形成多方得益、互利共赢的良好格局。

政府：从国内最大到世界知名

记者了解到，最近三年以来，广东省相继实施“十城万盏”、“千里十万”、“绿色照明示范城市”等示范工程，以点带面推进LED照明推广应用。目前，广东已成长为国内LED产业化发展最活跃和最快的区域之一：去年全省LED总产值超过1500亿元，连续居全国首位;全省安装LED路灯超过30万盏，示范路段3000多公里，应用规模位居全国首位;从产业集群来看，广东省LED产业规模堪称全国最大，占到全国的一半以上。

“从LED大省向LED强省转变，从国内最大向世界知名转变，是广东LED产业发展的未来方向。”广东省委副书记、省长朱小丹在会议上说，LED产业已成为广东为数不多的与世界先进水平基本保持同步发展的高新技术领域之一。

本次会议再度见证广东省推进LED照明再度加码的力度。会议上，省政府要求率先在公共道路、公共场所、政府机关、国有企事业单位等财政或国有资本投资建设的照明工程领域，新建照明工程一律采用LED产品;原有使用的非LED照明产品在2014年底前改造完成。其中珠三角地区力争在明年底前率先完成。

省政府还把推广应用任务列入各地级以上市政府的节能减排考核范围，并从今年起进行年度考核通报。

行业：运作模式让多方受益

“我参加了省里的会议，心情很激动。会议出台的扶持政策，将会推动一大批优秀本土企业做大做强，甚至有可能催生中国照明界的飞利浦。”广州光为照明科技有限公司董事长周檀煜接受采访时说。

从全国来看，作为新兴产业，LED照明推广应用仍是政府在担纲推手角色。2009年，国家科技部开始实施的“十城万盏”计划开启了“政府主导，市场运作”的LED照明推广应用的基本路径。会议上，广东省科技厅厅长李兴华坦言，目前节电效益回收难、投资者风险较大的问题始终没有得到较好地解决，对广东LED产业的拉动力还未充分体现。

“广东此次出台政策中，核心在于对运作模式进行了创新，形成了多方参与、多方受益的利益格局”。业内人士分析说。《实施方案》明确，以合同能源管理模式为内核，以城市公用事业附加收入支付节能收益为杠杆，以公共照明领域为突破口，建立政府主导、市场运作、协同分工、配套推进的LED照明产品推广应用体系。广东省计划从随电费征收的1.4分/千瓦时全省城市建设附加费中提取0.3分/千瓦时，用于LED灯具改造基础性投入。

据省科技厅测算，推广应用LED不仅能够节能环保，而且由于灯具耐用和用电量少，应用的经济效益也很突出：本次广东省全面普及公共场所LED照明，200万盏LED路灯改造项目总投资48.9亿元;改造后，每年仅节约电费和换灯费用就可达15亿元;在整个LED寿命期(约9年)内，共可节约电量108亿千瓦时，相当于节约标准煤379万吨，减少二氧化硫排放7万吨，减少二氧化碳排放268万吨，减少烟尘排放7万吨;将拉动LED产业“十二五”末实现年产值5000亿元。