虽然中国已从人才资源相对匮乏的国家发展成为第一人力资源大国，但流失的顶尖人才数量居世界首位。

中央人才工作协调小组办公室负责人介绍，到2010年底，人才资源总量已达1．2亿人。高等教育毛入学率提高到30％，主要

劳动人口中受过高等教育的比例已达到12．5％。中国科学院对1907名全球顶尖科技创新人才进行筛选分析发现，在当前任职

比例的国家排名中，中国在物理、数学和计算机领域具有领先优势，其中物理、数学位居第9，计算机位居第8。

不过，该负责人强调，中国人才队伍的规模、结构和素质等，与世界先进国家和经济社会发展需要相比，还有很多不适应的

地方，特别是高层次创新型人才匮乏，人才创新创业能力不强，人才结构和布局不尽合理，人才发展体制机制障碍尚未消除

，人才资源开发投入不足等等。

当前国际人才竞争越发激烈，“人才战争”硝烟渐起。许多发达国家通过改革移民政策，加大人才吸引或留置力度，一些发

展中国家也不甘示弱，纷纷加入全球人才竞争行列。中国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均

达87％。

该负责人说，近些年来，在“千人计划”引领下，有近百万留学生回流，其中高层次人才两万多。“我们要保持这一势头，

必须以更加灵活的政策和机制积极参与国际人才竞争。”