美国加州州立大学长滩分校商学院教授孙涤在接受本报记者采访时说，美国就业面临的主要问题是高中毕业生找不到工作，因此社会上存在着把能够广泛吸纳就业的制造业搬回本土的心理，而一些政治人物出于迎合民意需要也在姿态上做出了一些呼应，但目前来看仍是讲得多，但实际政策少。

    孙涤表示，美国解决就业问题的一个合理出路在于重建基础设施，由于建筑业的产业链条较长，可以雇佣很多工人，也能拉动国内需求，但基础设施需要很大投资，这对美国来说也是个难题。此外，美国一方面有失业问题，另一方面又有二三十万技术含量很高的职位招不到人。

    在东南亚看美国制造业——

    关键在于巩固上游

    泰国多数中小城镇都有一条主街，街两侧的店铺不是卖汽车配件的，就是修理汽车的。这些店铺又大多经营的是日系车及其配件，韩国汽车和摩托车也有一些，美国、德国牌子的汽车比较少见。这样的城镇街市风情，是由泰国制造业和消费市场的结构所决定的。

    同泰国商人谈到美国，他们大多会告诉你向美国出口了什么，而不是从美国进口了什么。美国制造业显然已经在逐渐淡出。泰国从美国的主要进口就是电子、机械、医疗器械和飞机一类的产品，这当然也是美国制造业的强项。但在汽车、服装等制造业领域，美国人显然是在退出而不是在进入。即使美国“重返亚洲”也不大可能带动汽车等行业“重返”东南亚了。

    日本《曼谷周报》主编仓林义仁表示，和美国汽车厂商相比，日本汽车厂商在东南亚有绝对优势。这种优势体现在两个方面：一是日本汽车厂商在东南亚经营的历史比较长，丰田等公司已经在东南亚经营了50年左右，对东南亚汽车市场和消费者有着深刻的认识。日本汽车品牌在东南亚国家的美誉度也较高。二是日本汽车厂商的售后服务非常到位，比美国汽车厂商做得更细致，受到东南亚消费者的欢迎。除了以上两个原因之外，还应看到日本汽车已经完全融入了泰国人的经济生活之中。

    在汽车、服装等制造业领域，美国企业走弱是一种趋势，甚至美国本土的厂家，也可能会被日本或其他新兴市场国家的企业逐步兼并。但技术研发仍然是美国的强项，对美国来说，未来的关键是如何在研发方面保持领先地位。

    未来制造业分工将更细，一个区域或国家的制造业在全球产业链地位的上升，难度不断加大；而已经被逐步挤出局的制造业厂家，要想重新占领一部分链条，更是难上加难。

    亚洲开发银行研究所经济学家邢予青对本报记者表示，一部苹果手机所装的元件几乎都是中国代工厂从其他国家进口的，一些来自美国，一些来自德国，也有许多来自日本。实际上，中国工人为这个组合增加的价值少之又少。在如此细致分割的情况下，美国只可能将某些部分的生产转移回本土，而不大可能将主要的生产链条全都转移回国。

    美国“重返亚洲”的经济意义，应该更多是指美国资本未来会向东南亚地区加速流动。随着资本的流动速度和额度的加大，某个发展中国家的制造业很可能就是美国资本在控股，而美国本土的企业也可能会被日本、中国等国的企业兼并。

    因此，美国制造业接下来将面对的是如何进一步巩固已经占据的生产链上游的问题。