历时10个月，新能源汽车产业新一轮的顶层设计终获通过。

　　10月9日，国务院会议通过《新能源汽车产业发展规划》，明确了将从技术创新、基础设施建设等领域加快发展新能源汽车产业，培育壮大绿色发展新增长点。

　　会议指出，明年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或者更新公交、出租等车辆，新能源汽车比例不低于80%。

　　具体来看，国务院会议明确要引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高新能源汽车产业集中度和市场竞争力。主要内容如下：

　　一是，要加大关键技术攻关，包含车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等深度融合，推动电动化与网联化、智能化互融发展。

　　二是加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持，同时鼓励开展换电模式应用。

　　三是鼓励加强新能源汽车领域国际合作。

　　四是加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持。

　　截止发稿前，最终版的《新能源汽车产业规划》正式文件尚未发布。不过从会议传达的内容来看，大致与此前发布的《征求意见稿》相似，仍然是强调充电桩等公共充电网络的建设，以及加大核心技术的创新应用、规定公共领域的新能源汽车比例等等，在局部有所调整。

　　《新能源汽车产业规划》是行业内的顶层设计文件，发展核心是拉动产业升级，目标是推动新能源汽车数量增长。

　　早在2019年12月，工信部就公布了《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)(以下简称《征求意见稿》)，重点强调了快充、城乡充电建设和公共领域的新能源汽车比例。

　　《征求意见稿》规划指出，到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。
　
　　自2012年以来，中国坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了举世瞩目的成就，成为引领世界汽车产业转型的重要力量。

　　但是，充电难仍然是新能源汽车发展的主要瓶颈。数据显示，截至2020年6月底，全国各类充电桩保有量达132.2万个，其中公共充电桩55.8万个、数量位居全球首位，仍然无法满足新能源汽车用户的需求。

　　为此，国务院会议也重点指出了要加快缓解新能源汽车产业发展的充电难等痛点，同时加快打开中国农村消费市场。

　　当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域加速融合，推动汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式发生深刻变革，新能源汽车产业面临前所未有的发展机遇。

　　《征求意见》还指出，力争经过十五年的持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力，我国进入世界汽车强国行列。

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