5月以来，《广东省推广使用LED照明产品实施方案》的印发，一直牵动了众多业内人士的神经。文件既下发，等于把米丢下了锅，即使还没成炊，这一顿“烹调”却是事在必行的形势。可以看到，这次政府的决心是果敢，行动是雷厉风行的。政府能有这么大的动作，自然是出于对LED照明产品质量和前景的信心。然而，LED照明是否有足够的能力去担此“大任”却频频遭到质疑。

正方观点：广东敢于“吃螃蟹” 勿狭隘看待政策意义

一个政策的出台无一不是有它存在的理由，世事并非十全十美，它固然存在，它或可缺憾，看官需摆正心态，用一颗理性的心、冷静的心去看清它存在的必要与优势。在反对的声音中，也有行业专家认为LED照明在已经实施的LED示范项目节电率均已达到或超过50%。

无论任何一个城市，道路照明系统、夜景景观照明系统等都是不可或缺的重要基础设施。城市照明系统给人们生活带来便利的同时，也在消耗大量的电力能源。城市化为照明带来了更大需求以外，也带来了更大压力。节能、低碳、绿色照明、可持续照明……无一不是今日照明行业发展所找寻的方向。

今年5月23日，广东省人民政府印发了《广东省推广使用LED照明产品实施方案》(以下简称“方案”)，为促进节能减排、拉动LED照明及相关产业发展进行全面战略部署。按照方案实施计划，广东省将在3年内普及公共照明领域LED照明，预计到“十二五”期末LED产业可实现年产值5000亿元以上。

将绿色照明化理念为行动

LED照明作为绿色照明，其节能是毋庸置疑的，也是照明产业发展的大方向之一，是行业共同的梦想。该政策的出台无疑是LED行业的福音，给饥渴的行业带来绿洲的希望。自方案公告以来，东莞、深圳、台山、汕头、中山甚至粤东西北等地相继出台了大力推行LED照明的方案。

CREE(科锐)中国市场总经理唐国庆在接受记者采访时表示，此次政策是把双刃剑，在推动节能减排以及“十二五”规划关于绿色照明推广的大前提下，无疑广东作为LED产业基地，此举是符合国家的方针政策，并作出表率的行动。无疑对国内整个LED产业尤其是企业是一次大的推动和强心剂。“广东省作为全国率先实施这一政策的省份，敢于创新、敢于领先、敢于创造机会来推动LED照明的发展，广东省政府高瞻远瞩。我觉得这个想法、这个做法是非常创新的。”他说。

数据证实LED节能效果显著

广东身先士卒作为“第一个吃螃蟹的人”，此举自然而然在业内引起多种声音掀起各种波澜。对此新政，反对的声音更为突出，理由主要在于目前LED照明技术的发展还不足以继承公共照明之“大统”这一忧虑上。 尽管如此，广东省科技厅相关专家却表示，关于对LED照明的偏见均是站不住脚的，并用数据进行了论说：在已经实施的LED示范项目节电率均已达到或超过50%。

在广东印发的新政方案中显示，通过推广应用工程的实施，将实现同比口径下照明节能50%以上。此前媒体报道，在佛山市禅城区改造工程中，新装大功率LED灯11000多盏，相比高压钠灯每年节约用电1000多万度,节电率达到62%，节省电费890多万元，折合节约标准煤3915吨，减排二氧化碳10257吨、二氧化硫117吨，相当于每年新增598亩森林。

此外，在深圳高速公路LED路灯及隧道灯照明工程中，曾以同一隧道照明工程分别选用高压钠灯和LED隧道灯的工程造价进行比对。结果显示，如果采用高压钠灯，每公里隧道需要100千瓦时的高压钠灯530盏，灯具总投资76.9万元，配电线路投资16.7万元，合计总投资93.6万元;但如果采用LED灯，满足同样照明标准的前提下只需LED隧道灯286盏，灯具总投资比使用高压钠灯下降了44%，配电线路投资下降了50%。此外，加上LED运行寿命期内节省的电费101.7万元、灯具维护支出21.2万元，整个新建照明项目从投资到后期的运行费用支出，同比高压钠灯节省174.2万元。

以点带面推动LED照明广泛应用

LED照明节能众所周知，可是目前大多运用于户外的、公共领域的照明，室内照明，尤其是家居照明还不得以普及，因此这块市场目前可以说还是潜力股，如何能将LED光源带入寻常百姓家是无数商家所头痛的事情。据此前广东省有关部门发布的一份报告显示，美国、日本和欧洲的LED企业，拥有80%以上的LED芯片核心技术专利，而国内同类企业拥有的同类专利不足10%。长期以来，LED上游外延片和芯片市场核心基础技术，被国外几大产业巨头所垄断，占据整个产业链70%左右，这也使得我国LED产业链的结构十分不合理，压力重重地落在LED企业的肩膀之上。

有关数据显示，截至2011年底，广东省LED照明示范工程累计推广应用LED路灯25万盏，拉动LED照明产业年产值达到1515亿元，规模稳居全国首位。政府用“手”直接扶持“步履蹒跚”的LED照明行业，通过普及公共照明领域应用，再进一步推动LED照明于室内等领域的广泛应用。